“2020年上半年,受新冠肺炎疫情影響,我國服務貿易出現(xiàn)了下降趨勢,但隨著國內疫情防控形勢逐漸好轉,相關企業(yè)全面復工復產,復蘇跡象日益明顯,預計下半年發(fā)展態(tài)勢向好!睂τ谏习肽晡覈⻊召Q易發(fā)展的整體態(tài)勢,中國服務外包研究中心副研究員鄭偉作出了如上評價。
商務部公布的數據顯示,1-5月,我國服務進出口總額18686億元,同比下降14.6%。其中,出口7592.6億元,下降2.3%;進口11093.4億元,下降21.5%。
盡管如此,上半年我國服務貿易“向陽而生”,仍有亮點,其一就是服務貿易逆差大幅減少。1-5月,我國服務出口降幅趨穩(wěn),進口降幅進一步加大,出口降幅小于進口19.2個百分點,帶動服務貿易逆差下降44.9%至3500.8億元,同比減少2851.5億元。
談及原因,鄭偉表示,一是在疫情全球蔓延的背景下,世界經濟深度衰退,國際貿易、國際投資大幅下滑,必然導致我國與貨物貿易相關的服務進口以及在商業(yè)存在模式下產生的服務進口減少;二是國際社會為防控疫情擴散,采取了撤僑、限制入境、暫停航班往來等短期措施,使得我國居民因境外消費而產生的服務進口大幅縮減;三是在疫情下,境外自然人來華提供服務的數量和頻次銳減,導致在自然人流動項下所產生的服務貿易逆差下降。
值得關注的是,雖然旅行、運輸等傳統(tǒng)服務貿易受疫情影響較大,但以知識產權使用費、電信計算機和信息服務等為代表的知識密集型服務貿易逆勢上揚,特別是知識密集型服務出口實現(xiàn)兩位數增長,占服務出口總額的比重接近六成。1-5月,我國知識密集型服務出口4313.3億元,增長11.2%,占服務出口總額的比重達到56.8%,提升6.9個百分點;出口增長較快的領域是知識產權使用費、電信計算機和信息服務、保險服務,分別增長38.4%、19.7%、15.6%。
鄭偉分析道,“這反映出我國經過多年的不懈努力,服務貿易創(chuàng)新、升級發(fā)展取得了明顯成效,服務貿易高質量發(fā)展趨勢明顯,同時,我國在知識密集型服務領域已具有較強的比較優(yōu)勢,部分知識密集型服務產業(yè)已經進入全球產業(yè)鏈、價值鏈中高端環(huán)節(jié),未來以知識、技術密集型服務為代表的高端服務出口在我國服務貿易中的占比有望進一步提升”。
疫情之下,各領域都遭受重創(chuàng),服務貿易能披荊斬棘,實現(xiàn)平穩(wěn)復蘇,與上半年商務部等相關部門出臺的一系列紓困政策和措施密切相關。記者了解到,半年多來,商務部積極推動服務貿易創(chuàng)新發(fā)展,在服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金使用、非商業(yè)性境外辦展、涉外經濟技術展覽會等方面出臺支持性舉措,有效推動我國服務貿易企業(yè)開展國際合作。同時,在“兩穩(wěn)一促”工作框架下,針對企業(yè)復工復產、新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、出口信用保險支持、應對境外貿易限制措施等方面的政策措施,也對我國服務企業(yè)在疫情之下開拓國際市場起到了積極的促進作用。
談及下半年我國服務貿易發(fā)展,鄭偉預測,從總體看,受疫情和部分國家政策影響,下半年我國服務貿易發(fā)展仍面臨較大挑戰(zhàn),服務進口或將降幅明顯,服務出口有望實現(xiàn)一定幅度增長,服貿逆差將進一步收窄,服務進出口更趨均衡。
具體而言,從行業(yè)看,傳統(tǒng)服務行業(yè)進出口受疫情影響較大,其占比將進一步下降。新興服務行業(yè)以及知識、技術密集型服務行業(yè)貿易額將進一步增加,特別是在數字化、智能化以及新一代信息技術的帶動下,數字貿易有望成為發(fā)展的新亮點;從模式看,受國際資本流動下降影響,商業(yè)存在模式所產生的服務貿易比重將有所降低。今年年內我國將出臺“跨境服務貿易負面清單”,有望帶動跨境交付、境外消費、自然人流動三種模式的服務貿易加速發(fā)展;從市場看,下半年發(fā)達經濟體服務市場受疫情影響仍存在較大不確定性,預計全年我國與發(fā)達國家服務貿易往來將有所下降,與“一帶一路”沿線國家、新興市場國家、發(fā)展中國家的服務貿易往來將得到進一步拓展;從區(qū)域看,隨著我國服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點、北京服務業(yè)擴大開放綜合試點、服務外包示范城市、國家數字服務出口基地建設不斷走深走實,我國服務貿易發(fā)展有望“多點開花”,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同、均衡發(fā)展。此外,受建設海南自由貿易港利好政策帶動,海南省服務貿易有望在下半年實現(xiàn)跨越發(fā)展。(記者 孟 妮)
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